顶点小说

手机浏览器扫描二维码访问

第48 章 洛阳内政（第2页）

坐在园内凉亭中，刘辩悽冷、沉重的心绪渐渐平静下来。

此时的牡丹园内，正是牡丹花盛开之时，朵朵绽放，重重叠叠，娇艳欲滴，绚烂夺目。

微风吹过，一股清新淡雅的香气扑鼻而来，令人心旷神怡。

看见牡丹花，任红昌突然兴致大增，犹如一只蝴蝶在这里闻闻，那里抚抚，沉醉其中，无法自拔。

虽然她是女扮男装，但那绝世容颜、娇魅身姿置身花海，犹如花中仙子，宛如诗画般美丽动人。

此情此景，刘辩看得有些失神。

荀彧见状，低声说道:“主公，貂蝉姑娘对您心仪已久，您该接纳之。”

刘辩轻叹一声，道:“唐姬也时常提及，奈何眼下尚处战时，无法对其册封，无法给其一个明媒正聚。”

荀彧道:“身处乱世，不必拘泥于常情。”

刘辩点点头:“且待日后拜过子师再相机处之。”

随后，刘辩三人就在凉亭中商议起了洛阳内政。

荀彧开言道:“主公，目前洛阳内政方面要解决以下几个问题:

第一，人口问题。

目下洛阳城内军民不足30万人，不到临淄城的十分之一。

没人，就没有消费，就没有兵员，也没有城市生机。

因此，洛阳城当务之急是要有人。

关于人从哪里来，属下和子敬商议的意见:一是归乡，制定惠民之策劝导洛阳原住民返乡扶持重建家园；二是引人，吸引大汉各州有意愿来洛阳从业者落户；三是移民，青州人口已超过500万人，人口密度过大，可择其有技能有百业支撑者移民洛阳。

这样，短时内洛阳人口将超过200万。”

说到这里，荀彧停了下来，等待刘辩表态。

刘辩略作思考，道:

“人口确为头等大事，吾原则同意汝等意见。

有两点注意把握:一是原住民中世家大族归乡要逐一甄别，凡回归者必须对洛阳城有所贡献，不能想走就走，想来就来。

二是汉军将士之家眷父母如有意愿可以在洛阳落户，但需有业可依自食其力，不能出现不老而获的新贵族。”

荀彧、鲁肃听罢心内大为震撼，对刘辩更为钦敬。

荀彧接着说道:“第二，土地问题。

洛阳及司隶地区土地全部由世家大族垄断，近年弃耕、荒废的占一大半，洛阳及司隶地区粮食收成低的可怜，无法实现自给，军粮供应没有保障。

因此，属下意见，参照青州做法，对洛阳及司隶地区推行均田制和军垦制。

凡世家大族上交土地者允许其归乡，不交地者強行征用，把每块地都种上粮食。

同时，在河内郡利用荒弃地实行军屯，调青州预备役部队驻扎，全部种植马铃薯。

这样一来，仅河内郡军屯就能满足汉军及洛阳城内粮食供应。”