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第181章考成法的主要目的
考成法的主要目的并非只是隐蔽的削弱科道官的独立性和监督权,而是为之后一系列改革做准备。
因此,对地方官的考核有两个核心内容,一是清丈土地,二十征收赋税。
这样才能快速充盈国库,拿钱去巩固边防。
在冯保的影像中,张居正的做法很是激进,考成法的要求也尤为苛刻。
在前期清丈土地上,一些地方官吏为了达成考核目标,想方设法多丈量土地,给百姓带来极大地负担,迫使他们甚至抛弃自己的土地,去做流民。
赋税的征收更是严格,甚至达到九成仍要受到降俸的处罚,不到六成就要革职为民。
致使有些地方官再次把主意打到老百姓头上。
还有刑部,考成法甚至给每个省都下了硬性指标,必须有多少例死刑才算达标。
这些都是考成法中,不太完善的地方,也是这一改革制度的隐患之一,最终在张居正去世之后,申时行任内阁首辅时废止。
而眼前这一份考成法,却更加详尽和完善,各项指标相对缓和,考核标准也更人性化。
这更像是历史上那份考成法的改良版。
不至于一上来,就把整个官僚集团全都得罪光,给自己八面树敌。
冯保心中有诸多疑问,但他早就知道他所在的这个明朝,与他记忆中的那个明朝很不一样,若是以前,他察觉到不同寻常,也不会多想。
但今天他心中总有一些异样的感觉,这份考成法,就像是有人预料到了后果,刻意改过一样。
冯保趁着休息这天,私底下找了个相熟的吏部官员,向他打听两个人,一个是刘台,一个是傅应祯。
那吏部官员愣了片刻,竟是想不起这两个人是谁,又不知司礼监掌印为何提起这二人,也不知是冯保的亲戚还是得罪过冯保,一时间,竟不知如何回应,只说要回去查一查。
冯保见他这反应,心中就大抵知道了答案。
没多久,此人就给了他回复,刘台是隆庆五年的进士,在云南一个偏远地区做推官。
而傅应祯,根本查无此人。
也就是说,他连进士都没考上。
隆庆五年,也就是去年进士科的主考官,正是张居正。
冯保只记得傅应祯进士排名靠后,具体多少名不记得了,能当上御史,也是因为张居正这个老师的提拔。
刘台他却记得很清楚,二甲第四名,刑部主事改御史,巡按辽东时,李成梁打了胜仗,他却邀功请赏,现行奏捷,惹怒了张居正,奉旨谯责。
刘台怀恨在心,上疏弹劾张居正,指
出考成法是张居正暗含私心,想要掌控和打压言官。
而后,傅应祯也跟着弹劾张居正,二人都被万历杖刑、革职。
偏远地区做推官的刘台,查无此人的傅应祯,赋闲在家的张四维,调往南京的王锡爵……回想一下这些即将要和张居正对着干的大臣们,在张居正还没当上首辅之前,就因为各种原因,远离朝堂。
冯保觉得,这一定不是巧合,这是有人有意为之。
回想前面这十多年,张居正看似什么都不做,不争不抢,专心给朱翊钧当老师,实则,在别人看不见的地方,他早就为自己当上首辅,推行变革扫清了障碍。
那么问题来了,他这未卜先知的本事究竟是哪里来的?
难不成,他和自己一样,也是个几百年后的明史爱好者,一不留神穿成了首辅?
但很快,冯保就否定了自己的猜测。
如果真是这样,他们相处了十几年,思维方式,语言习惯都有迹可循,他仔细回忆了一下,并没有。
他想,以他和张居正现在这关系,不如就直接问吧,转念他又打消了这个念头,恐怕非但问不出什么,反而还会暴露自己。
冯保左思右想,决定先不纠结这个问题。
不管这位元辅先生究竟打哪儿来的,目前看来,至少他们的目标是一致的。
很快,在朱翊钧临朝的日子,就有官员在朝堂上议论考成法。
不出意外地,除了张居正的门生,科道官集体反对,其他文武官员也是反对者占绝大多数。
无论他们有多少私心,嘴上都是那个冠冕堂皇的理由——违反祖制。
这句话朱翊钧从小到大不知道听过多少遍,开海禁的时候,反对派就拿祖制说事,在江南清丈土地、推行新政,还是违反祖制,隆庆和议、俺答封贡都是违反祖制。
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