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第190章 中枢机构地方官制（第2页）

翰林院设正五品翰林学士1人，从五品侍读学士2人，从五品侍讲学士2人，正六品侍读2人，正六品侍讲2人，殿试中状元者，授修撰，从六品；榜眼、探花，授编修，正七品。

翰林院约66人。

翰林院掌管制诰、史册、文翰、讲读经史、修撰国史等事。

国子监设从四品祭酒1人，从四品司业2人，从六品监丞1人，从七品主簿1人，博士、助教、直讲60人，国子监约65人。

国子监掌管教育，下设绳愆厅、博士厅、典簿厅、典籍厅、掌馔厅五厅，率性、修道、诚心、正义、崇志、广业六堂。

明成祖朱棣迁都北京后，南京仍设国子监，时称南监，北京则称北监。

詹事府是负责辅助太子的机构，设正三品詹事一人，正四品少詹事一人，正六品府丞一人。

詹事府设左右春坊、司经局、主簿厅。

太医院管理宫廷及贵族诊断、制药，设正五品院使一人，正六品院判二人，正八品御医四人，从九品吏目若干人。

皇室机构宗人府，掌管大明皇帝九族的宗族名册，并按时撰写帝王谱系，记录宗室成员子女的嫡庶、名称封号、嗣职袭位、生卒年间、婚嫁、丧葬谥号等事。

凡是宗室陈述请求，均为之向皇帝汇报，并引荐贤才、记录得失等。

宗人府，以元勋外戚大臣兼领，由礼部负责具体事务。

明朝除宗室外，文武官的封爵分为公、侯、伯三级，封爵上各加地名为封号，只有岁禄，并非实际的封邑。

大明的官员分为9品18级，文散阶有42阶，武散阶30阶，文勋10级，武勋6品12阶。

明初洪武时期全国文武官员约3万人，到正德年间文官2万，武官8万。

万历时期维持在8万人左右。

万历后期，缺官严重，言官一人兼三差，言官少了一半以上。

大明中央各部包括南京留都班子人员七品以上官员约1200人，七品以下官员约800人，共计约2000人。

地方政府七品以上官员约2000人，七品以下官员约人，全国文官不包含吏，约1。

6万人，武官6。

4万。

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万历时期在籍人口有6000万，但户籍制度不完善，实际人口有1亿多。

按照公务员与总人口1%的最低比例，大明公务员需要约100万人。

以现在大明的经济水平，大明的官员比例只多不少。

缺的是吏，是执行具体事务的基层公务员。

大明的行政官制体系复杂，行政效率低下。

经过200多年的发展，官员盘根交错，不动大手术是无法根治扭转的。

大明行政官制体系必须进行一场非常大胆、颠覆式的变革。

大明地方政府实行一省分置三司的制度，三司分别为承宣布政使司、都指挥使司、提刑按察使司。

承宣布政使司主管民政，由中央六部领导。

都指挥使司主管军户卫所番汉诸军，听命于兵部和五军都督府。

提刑按察使司负责监察司法，听命于刑部。