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这当然是刘宏与十常侍早已商量好的结果。
郡侯,再往上一步,就是公爵了。
公爵,和封王一样,可以自行建国,自设国家官吏,不再向朝廷缴纳赋税。
可见,一般情况下,皇家是不会封外姓为公的。
“七王之乱”
犹在眼前。
“大父言之有理,此事不必再议。
拟旨,改封蔡立为‘齐国郡侯’,食邑一万五千户,世袭。
“另,让郭大人去青州之时,携带圣旨,召蔡立进京接任大司农,并遥领青州牧。
朕无法去青州,蔡爱卿来京任职,恰好可以给朕好好讲讲‘新农体系’。
“退朝吧。”
刘宏哪里还会给群臣再提异议的机会,直接就定了下来,还马上就跑了,不给朝臣一点机会。
其实,不光是朝廷上那些老奸巨猾的士族代表在出招,青州的一些世家大族,同样在出招。
就在大司农郭全返回京都之时,蔡正也来找蔡成,说是青州的一些世家大族,又起了幺蛾子。
秋收后,蔡正接报,泰山郡、琅琊国、乐安国、平原国、北海国等六郡国,都出现了一个怪现象。
明明春耕时,世家大族的全部田地都已经耕种,可在秋收时,绝大多数田地都收成寥寥。
严重者,收成减少了九成五左右以上。
轻者,收成也减少了八成左右。
这已经相当于遇到天灾时的收成了。
本来早两年就应该发现此事,但这两年,农署忙于垦荒开田一事,很自然地就把此事给忽略了。
或者说,只顾自己的农庄耕种,完全忽略了查验世家大族的耕种情况。
更重要的原因是,这些世家大族收成多少,与农署的关系本就不大,没被农署下属官吏放在心上,或者是下属官吏中,有与世家大族同流合污之人。
在青州,农庄与未加入农庄的世家大族,使用的是不同的赋税徭役制度。
世家大族使用的是朝廷赋税制度,田税很低,只有十五税一。
而农庄实行的是“新农体系”
的赋税制度:取消所有徭赋,归集于田税,十税三。
表面看起来农户要缴纳更多的田税,实则对农户更加有利。
因为汉朝的田税虽然不高,但赋税徭役很重。
口赋(人头税)、更赋(兵役赋)、算赋(徭役赋)等加起来,让普通农户根本无力承担。
比如如果农户因家中缺少青壮劳力,不想去服兵役,结果就要缴纳三千六百钱的更赋。
除非所一年的收成全部卖掉,否则普通农户根本不可能凑足三千六百钱。
可“新农体系”
却把所有徭赋全免除了。
牧府征召劳工,或者在大工坊里做工,都是给工钱的。
护民军是自愿报名的,而且家中劳力少的农户,还不允许报名。
加入护民军,不仅每月有五十钱的军饷,还免除家中一半田税。
如果在军中有升迁,月钱更多。
至于世家大族,则不怕交纳各种徭赋,他们不缺钱。
按牧府律,凡是荒芜之地,皆归官有。
世家大族拥有大量的田地,却没有人帮他们耕种。
虽然这两年中,他们去京都购买了大量的奴隶,可远远不够,全力以赴,也只能耕种十之二三之田地。
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