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第21章 掌控财权（第2页）

故下令减轻部分苛捐杂税，特别是对农民之赋税，以安民心，促农业发展。

增设市场，鼓励商人进驻，增设税站，合理征税，确保税收公平合理，避免漏税逃税之事。

陶谦之策逐步实施，徐州之财政逐渐稳固。

然为进一步提升徐州之金银地位，陶谦又思对外金银关系之拓展。

考虑到与周边诸国之贸易互利，特设外交使，密谋与他国之贸易关系，尝试开辟新的商路，以促进徐州之金银多元化发展。

此举不但增强了徐州在外交贸易中的地位，亦使得徐州逐渐成为交通要道，各地商人及外国使节纷至沓来，带动了地方金银之繁荣。

徐州城内商贾云集，市集繁华，民众生活逐渐富裕，陶谦之之策得民心，声望日隆。

夏日将尽，秋意渐浓，徐州之变化昭然若揭，陶谦每观其成就，心中暗自欣慰。

然其亦知此乃始于洛阳之启示，遂更加用心于内政与外交之平衡，期使徐州之繁荣可持续发展，不为外力所摇动。

洛阳与徐州，两地财政之严整与改革，各展其策，天下观之。

洛阳道荣虽已整顿财政，增设监察，而心中仍忧国之未来。

道荣闻徐州亦起大改，不禁深思，其财政之策是否能长效运行。

一日，道荣再集群臣，于府中讲堂，议论国事。

道荣曰：“吾观天下，币流通之广，监管之严，然犹有未尽之处。

今欲进一步深化改革，固币之信，扩大其影响。”

群臣听命，各抒己见，议论纷纭。

首席谋士奏曰：“主公之见甚明，当前虽已建立监金司，监察金银活动，然对外贸易之币流动，尚需更精细之策。”

道荣闻之，命成立贸易监察部，专责监督诸侯贸易中金银币流动，确保贸易平衡，促进洛阳币诸侯化。

道荣又思洛阳币之长远。

遂命新设财政研究院，聘请国内外学者，研究诸侯贸易与货币之策，探索财政新策，以期对外金银有更深远之影响。

为扩大洛阳币之使用，道荣又命在国内外重要商埠设立币兑换所，鼓励使用洛阳币，以增其流通及影响力。

国内商人及外国商贾，皆可便利兑换，此举大增洛阳币之便利性与吸引力。

徐州方面，陶谦见洛阳财之策略进一步升级，亦不敢怠慢，遂进一步加强内部管理，增设财政顾问团，监察国内财政流动，确保税收合理，资源得到最优化利用。

陶谦见徐州由于改革之果，金银日益繁荣，民心渐安，遂进一步加强与周边钱庄的金银合作。

定期举行贸易会议，争取更多的贸易优惠与合作机会，力求在区域内外形成金银联盟，共同促进金银发展。

两地之财政改革虽各有侧重，然其根本之目的，皆为国之长治久安。

秋风起，万物收成，洛阳与徐州，两地之金银、财政状况愈见稳固，成效渐显，天下皆着目于此，期待两地更多之创新与合作，共图大业。

……

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