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神坛权威（第1页）

卫津是一座山城，城中有山，山中有城，环城的山原绿树掩映，给城市增添了不少生机，也增添了不少意趣。

省肿瘤医院位于南郊，与卫津森林公园比邻。

汽车驶下环城旅游高速公路，扑面而来是满眼的翠绿。

叶天问摇下车窗玻璃，呼吸着清新的自然空气，道：“卫津被称为森林之城，并非浪得虚名。”

卓越说：“卫津的植被是以天然林禁伐为分界点，天然林禁伐之前，荒山朝石漠化方向恶化，天然林禁伐之后，森林覆盖率呈逐年上升趋势。”

“像我们这种社会资源高度集中的国家，能够集中力量办大事，办好事，如果不按科学规律办事，一条法令和一纸条文同样有可能毁掉一项伟大的事业，这又是必须警惕的，也是在未来的发展中，执政党必须加强政治改革，走制度化、法律化治国之路的重要原因。”

叶天问由实到虚，由眼前提到长远，采取的是借古讽今的办法，意思是向下属表明，他对单位管理的态度，今后更多地依靠纪律和制度，强调以制度管人，而不是以人管人。

“是的，是的。”

卓越边听边听头，“我们也制定了不少制度，也开展不少的活动，还开展制度执行年活动，把制度上墙等等，花了不少钱，也投入了大量的人力物力，努力强化干部职工的制度意识、法律意识，但传统的人治思想，官本位的意识仍然根深蒂固，不是那么轻易就能够连根拔掉的，人的劣根生不是那么容易扭转过来的。”

“是啊，”

叶天问感慨道，“国家利益、民众利益就是懦弱的羊群，制度与法律就是守护羊群的最后一道栅栏，人性的贪婪就是栅栏外面凶猛的狼群，如果不坚守栅栏，或者栅栏不牢实，羊群就会暴露在狼群面前，只能任其宰割了。”

开始卓越还懵里懵懂的，以为叶天问就事论事，听到这里忽然明白，叶天问反复强调制度，其实是另有所指。

叶天问到省肿瘤医院看望陈啸天老部长，除了例行的礼节性探望之外，另一个就是想解决目前面临的难题，即下乡挂职的副部长突然回归，明确要求分管部里的财务。

叶天问不好直接和他理论，想借陈啸天老部长来打消他的念头，或者借这一趟拜望，解决部里的重大纷争。

叶天问说制度，实际上就是通过反复暗示，在卓越心里灌输一种观念，按惯例应由他这个常务副部长分管财务。

卓越抬起头通过后视镜悄悄观察了一下叶天问，心想，别看叶天问年纪轻轻当上正处级干部，成为宣传部的常务副部长，仅由此事来看，他是真有这个手段和政治智慧啊。

“法律的栅栏表面上是维护所有人的利益，从现实的情况来看，他又主要是强化短板效应，维护弱者的利益，但是，这种维护弱者利益的法律拟定或者修改，如果没有一个通畅的渠道吸收弱者的意志和思想，在实际社会效用方面，就与法律的原则及拟定时的初衷相去甚远。”

卓越说这话时，心里直犯叽咕，他不是学法律的，平时对法律与制度建设的关注，更多是从实践和微观的角度，很少从抽象和宏观的角度来思考。

叶天问的话来得虚，他也只能以虚回应，算是空对空了。

当这些话从他口里说出来时，颇有一点言不由衷的味道。

“你说得很对。”

叶天问说，“按照一般的规则，法理的研究及成果应当先于法律，但在国内恰恰相反，法理往往落后于法律，你刚才的这些话，我看就是目前较为前卫的法理思想，我听到过这么一种观点，政府与百姓的关系就像酒桌上的司令与喝酒者，如果政府是酒司令，他定了规矩倒了酒之后，应当由喝酒者来挑选杯中酒，那样的话，就制度约束与利益均等方面，能实现相对的公平，如果酒司令倒了酒，又由他先挑选，势必为酒司令的腐败提供机会。”

叶天问这番话听起来有些绕，卓越倒底是听明白了，呵呵笑了起来：“叶部长这番话言简意赅，充满真知灼见。”

“哪里，哪里，这是出自一位大师的观点，这位大师还说，人们常把理论说得云里雾里，目的就是让人们不明白，佩服他们不知所云的才华，其实，哲学和社会科学都是来源于生活，能够把来自生活的东西还给生活，把道理说得深入浅出，甚至老百姓都能听明白，这才是真正的大师。”

这话把卓越和刘根根两人都逗笑了。

刘根根说：“我也接待过大师和所谓的大师，真正的大师朴素得和我们一样，冒牌的大师无时无刻不强调自己的大师派头，令人倒胃口。”

“在大家的印象里，陈啸天部长就是一位大师，尽管他生病之后没有再到部里来，他思想观点、工作准则，及行为风格，成为一座标杆在潜移默化地产生着影响。”

卓越的话对陈啸天充满了由衷的敬佩。

叶天问涉猎过领导力及影响力方面的书籍，普通的领导力靠的是社会与公众赋予的权力，而陈啸天这样的领导力除了依靠权力之外，现在更多地依靠个人的思想道德水准及人格魅力。

他谦虚地笑着说：“看来以后我得多向陈老部长学习。”

“时代不同，个性不同，追求的方向不一样啊。”

卓越与其说是替叶天问找一条开脱的理由，无疑说是告诉他，陈啸天是不可学习、更不可复制的一个天才。

“陈部长到底得的什么病？为什么治了这么些年都没能出院呢？”

话一出口，叶天问便觉得犯了一个弱智的毛病。

以目前的治疗水平而言，肿瘤病的治愈率极低，这话的意思与其说陈部长是病好出院，无疑说还表达了另一层意思，即为什么没有从肿瘤医院到火葬场，而是仍然赖在医院里呢？

“陈部长可能最终没有病。”

卓越这话让叶天问吃了一惊，注视着卓越的表情，一时不明白他何以说出这种惊世骇俗的话来。

再看看刘根根，神情表现十分平静，可见他们平时曾经在不同的场合议论过这个问题。

于是，叶天问以一种疑惑的心情，静静地期待着他给一个合理的解释。

“陈啸天部长登得太高了，在卫津宣传文化界，仿佛就像一尊神一般，被抬到了一个高度之后，找不到下来的路，或者他自己也不愿意下来了，我们可以这样设想一下，一个人在山中修炼一段时间之后，山中方一日，世上已千年，等他修炼得了真正的功夫，无奈世道早已不是先前的世道，世间的人早已不是原来的人，人们用看着神一般的目光看着他时，这时他感到的不是幸福，更不是快乐，而是倍感孤单与隔膜。”