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第91章 问题三 发动领地领民开垦野外荒地二（第2页）

整个过程虽然并不复杂，但却比较繁琐，费时费力。

因此大规模开荒这种行动，刚开始时，还是统一进行组织、安排与协调，相互间分工合作，互帮互助，这样才能提升最大的开垦效率。

对于一块大型耕地的开垦，如果只是一个小家小户的进行，其积极性固然很高，但效率确实是一言难尽。

尤其是对于那些家中的强壮劳动力较少，或者没有强壮劳动力的家庭而言，十天半月的时间，也不见得能够开辟出一亩地来。

而且到最后，无论是集体开垦还是私自开垦，都会涉及到田地分配的问题。

只是相对于集体开垦之后，再进行统一分配的方式而言。

允许领民私自开垦，这种分配方式无疑会使得局面更加混乱，更加无序。

而最后导致的民怨纠纷等，也更加繁多，更加复杂。

甚至还会引起家族火拼。

不要看白熊领属于小领地，人口较少，就以为他们是一团散沙。

有人的地方就有社会，有社会的地方就有宗族势力，大家抱团组队过日子的现象是无处不在的。

尤其是这种贫穷落后的穷乡僻壤山旮瘩里，更为尤甚。

台下的众人默默地冥思苦想许久，但都想不出一个所以然来。

这并非是他们愚蠢，而是受见识、学识所限，确实是想不出什么好的办法。

于是他们都眼巴巴的看着索伦，表示自己毫无头绪。

索伦自己也是思考了许久，然后才说道：“我想到一个办法，现在给大家说出来，我说完以后你们再补充补充，看看可行性如何？”

“此次我们领地的大开荒行动，由于是统一进行组织、安排与协调的，所以我觉得，可以采取记工分的方式进行登记。”

“以一天的开荒工作为例，一个健壮的男性领民出满一天工，记四个工分；女性领民出满一天工，则记三个工分；对于还可以协助劳作的老人或少年孩子，如果也出满一天的工，也可以记一个或者两个工分。”

在先天优势上，女性的力量确实不如男性，这是无法辩驳的。

更何况是在这个平民阶层人均营养不良的奴隶制社会。

“最后，当全部的耕地开垦完毕，我们再将耕地划分为块状，依据其面积大小、肥沃程度、距离远近等因素，将它用工分标价出来，然后领民们再使用自己赚取的工分进行兑换。”

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“当然，在整个制度的实行过程中，我们也要派遣人员对其进行登记，并加强监督，防止出现偷奸耍滑或钻漏洞的行为。”

索伦将自己的想法一口气全部说了出来。

这已经是他能想到的关于这个制度的所有想法。

亚当登时脑子一清，突然想到索伦之前给他分配的一项工作，于是立马补充说道：“少爷，我觉得这项制度可以实行！”

“首先是我们领地的人口比较少，比较易于管理。

虽然领地的人口可能有一千多人，但到最后实际能参加开荒行动的，肯定不足一千人。”

“而且，少爷你刚才不是交给我一个统计领地人口的任务吗？”

“所以我们在统计人口时，对其中能够参加开荒行动的领民，就可以率先根据其劳动能力的大小，划定其登记工分的标准，这样也能方便以后的登记工作！”

亚当说完之后，古贝利尼也适时地开口补充：“少爷，我也觉得这个方法可以实行。”

“并且，对于工分的加减方式可以多样化实施，如对于偷奸耍滑的行为或者对于举报偷奸耍滑的行为，可以适当加减工分；对于使用自己家的工具、牲畜或其他方式，最终有助于领地开荒行动的，也可以酌情加减工分。”

“如此种种，我觉得我们最好能做出一个加减工分的标准表来，这样才能做到相对公平，或提升领民的积极性。”