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其说曰:东晋时,松滋之民流至荆州,乃设置松滋县荆江之南,陕西雍州民流聚至襄阳,乃设置南雍州于襄水之侧。
其后松滋隶于荆州,南雍并于襄阳,迄今千载,百姓相安。
今荆襄山谷旷远,民遭水旱而不能得到赈恤,则转徒于荆襄之势必不能禁。
不如因而抚定,在其地置官吏,编里甲,宽徭役,则流民皆可为齐民。
驱逐之法诚不可取。
最后准奏,才有了这一次的变动。
不是说周洪谟着《流民说》起到了关键作用,而是这些年来,荆襄流民一波又一波成了打不死的小强,朝廷糜费了大量银钱,最后借由周洪谟的《流民说》顺势下台阶而已。
目前,在庐州就有几年前从荆襄之地来的流民已达万计,关于朝廷这一次下达的告文就张贴在南熏门处,上曰:“凡流民,皇上令勘籍,编甲互保,属在所里长管辖之。
设抚民佐贰官。
归本者,劳徕安辑,给牛、种、口粮。
又从河南、山西巡抚於谦言,免流民复业者税。
成化初至今,荆、襄寇乱,流民百万。
项忠、杨璇为湖广巡抚,下令逐之,弗率者戍边,死者无算。
今由祭酒周洪谟着《流民说》,引东晋时侨置郡县之法,使近者附籍,远者设州县以抚之。
都御史李宾上其说。
朝廷命原杰出抚,招流民十二万户,给闲田,置郧阳府,立上津等县统治之。
河南巡抚张瑄亦请辑西北流民。
帝从其请。
庐州知府令,凡在府地之流民,遵照帝从其请,想要归回故里的,开其路引,定居在此的有安居之所给户籍。”
什么叫做有安居之所,用章子俊的话说,就是已买了“廉居房”
的就给户籍,这可是一枚炸弹,连年来这些“黑户”
苦于没有身份,这一下子只要花九两纹银,就把全家户籍给解决了,还不去疯抢吗?手中没银钱的就去钱庄贷款买房了,贷款购房首付三两纹银,只要这大半年来勤快一点的人家都能付得起,因为这些日子来,在芦州赚钱实在是太容易了,连泥巴都能换钱的地方,要说没钱吃饱饭的话,那就是说此人就是好吃懒做,不值同情了。
房源,房源,还是房源,供不应求的情况下,庐州知府又出台了新的告示,已在钱庄贷款后,交了首付银而没有领到“廉居房”
的人家,可办理户籍证享有同样的居住民权。
哎呀呀,造房速度赶不上购房速度,章子俊已经把造房简单化了,如果最简单的话,那就不像话了。
这种只有二十多平米的单间房,内部一分为二,前面是厨房会客,后面是卧室,一排连屋几十间相互挨一起,也就是说自家的墙另一面就是别人家的屋,这样的布局在古代是不可想像的。
可就是这样,为了户籍,人人趋之若鹜,在售房处每日排队的不下千人,什么位置,什么房屋质量这些全不重要,重要是能排上号,再去衙门照磨所领取户籍证书才安心。
这种趋众心里,一旦发展开来可不得了,古代也有炒房“黄牛”
应此而生,还有代办户籍证的,还有代办钱庄抵押手续的,反正什么都有。
因为这些以前的流民,极大多数不识字,办理这些手续需要“能识会道”
的,就这样一些穷童生,穷秀才也加入了进来,从中收取好处费。
目前满大街墙面上全是办证小广告。
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