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第二章 1（第1页）

如今的中国，不知道从什么时候起，从上到下，掀起了一股为老百姓办实事的风潮。

每个省，每个市，甚至每个县，每个乡，都互相效仿。

新的一年开始，都煞有介事的，拼凑出当年要办的几件大事，官员们大会讲，小会说，做出一副为老百姓鞠躬尽瘁的样子，其实，一年一年，老百姓的地位，从根本上并没有什么改变。

下岗的下岗，生活困难的照样生活困难，官员们在这些形象工程上，随便花几个小钱，就可以为自己赢得名声。

其实，那些他们从来不大肆宣传的，才是花钱的重点，就拿滨海省来说吧，每年的固定资产投资，都是六七千亿元，随便建一座城市的地标性建筑，就是几个亿，十几个亿，在这些高楼大厦，面子工程上，领导们从来是不惜血本的，反正可以贷款，有省财政担保，至于有没有必要花那么多的钱，修那么豪华的建筑，利用率有多高，是没有人认真考虑的。

反正官员们觉得，只要能够尽快显示自己的政绩，让自己的官位越升越高，他的目的就达到了。

至于老百姓，糊弄着就行了，就是干得再好，他们也没有权力提拔你，要想升官，还是得靠上面更大的领导。

张运来和范小兵这一届领导班子，也不例外。

为了升官，他们也借鉴别的省市的做法，也炮制了要为老百姓干实事的项目。

中国人干什么事情，喜欢凑个整数，于是“十件实事”

，成了滨海省各个厅局的一把手最头痛最重要的一件工作，其它的你可以拖一拖，放一放，但这十件实事，却是要求每月有进度，每季度有检查，到了年底，要整体验收的。

在省政府常务会上，范小兵郑重其事的指出：“同志们，新的一届省委领导班子，郑重向全省人民承诺，要踏踏实实，分清轻重缓急，争取每年为全省人民办好十件实事。

我和运来书记已经沟通过了，并且达成了初步意见，要把为老百姓办实事，作为考核我们的干部的一个重要载体。

我现在明确告诉大家，对于那些工作不力，不能按时完成省委、省政府交给的任务的部门，省委、省政府这一次一定会严惩不贷。

各牵头部门的一把手，就是第一责任人，到年底你还完不成，那就只好对你采取措施了，还是那句话，在其位谋其政，干不好活，你就卷铺盖走人！

给有能力的人让位。”

那些厅局长们，论年龄，都是五十多岁的人了，在官场上也混了几十年了，大多已经习惯了按步就班的日子。

他们平常里，也不需要干什么具体的活，手下有一大帮人可用，他们作为厅局长的，也就是开开会，传达传达文件，到办公室里，在各种各样的文件上画画圈，其他的，就是出席各种各样的应酬活动了，吃饭，唱歌，打牌，成了他们的生活中最重要的内容。

这个时候，他们听了范小兵这样一席话，思想上立即振作了起来，他们知道，省委、省政府这一次看起来是要动真格的了，到时候如果真是自己的部门完不成任务，被杀一儆百，那就太没面子了，于是会议一结束，他们立即回到自己的地盘上，开会落实，马上制定了工作方案，成立了专门的工作小组，层层分解任务，每一个小处长，小科员，都有自己的具体任务，大家成了一条线上的蚂蚱。

这就是中国特色的机关的干活方式，大官领任务，大官压小官，小官压老百姓，其实真正干活的，还是那些生活在最底层的科级、副处级的公务员。

他们为了有一碗饭吃，不得不满负荷运转，透支自己的健康。

因为当官的只是动动嘴就可以了，他们是要真干。

有的时候，为了起草一个文件，制定一个方案，都要连续加班，而当领导的，就是吃饱了喝足了，在他们呕心沥血、绞尽脑汁的文件上，挑毛病，说这个不行，那个得修改，让你有无穷无尽的挫折感，充分认识到，官大就是水平高，当领导的都是爷。

所以，现在好多人绞尽脑汁，千方百计想钻进公务员队伍里，混口饭吃，其实真正在里面做一个小百姓，你就会明白了，现在这碗饭也不好吃了。

压力太大，受不够的气。

在范小兵办公室，赵民权摊开自己的笔记本，一五一十的在上面记着，这么多年，只要是见范小兵的时候，他都会带着自己的笔记本，范小兵交代什么事情，他都会一条一条的记好，生怕凭脑子，漏掉了哪一条。

回去以后，立即贯彻落实。

事情办完了，还会专门汇报一次，确保了每件事有反馈。

范小兵就是看他办事严谨，才一直提携他。

交待完了，范小兵就摆了摆手，说：“你去忙吧，我批阅会儿文件。”

每天早上，范小兵的老板台上，都是一摞摞的文件，

红色的夹子里，是特急件，都是需要省长立即给出明确意见，刻不容缓的。

蓝色的夹子里，是一般的，可以拖个三五天再批；绿色的夹子里，是圈阅件，都是一些需要他知道的文件，不需要批示，只要在上面画个圈，表示自己已经看过了，就可以了。

没办法，中国的体制就这样，到处是文山会海，作为一省之长，需要他插手的事情，简直是太多了。

每天就是不会见任何人，不接一个电话，就是光批阅桌子上的几十上百份文件，已经是非常大的劳动量了。

但是，做省长的，只要不出差，每天在他的办公室门前等着见他的人，都会排起了长队。

你要是不狠狠心，什么人都见，那简直是没有任何看文件的时间。

所以，范小兵要求自己的秘书龚和平，十点钟以前，没有特别紧急的事情，一般不会客。

从八点到十点，这段时间拿来批阅各种文件。