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蓝田区为了减轻故事责任,向到来的市维稳工作组成员发放了相关的背景资料,以及善后处理意见等几份文件。
赵洪钧拿着文件粗略看过一遍,一方面佩服蓝田镇在事件发生后作出的快捷反应,另一方面又认为他们的麻木,一件完全可以通过协商解决的事情,却采取暴力方式激化矛盾,使事件朝着不可预测的方向转化。
赵洪钧在担任县长时,也处理过类似的棘手事件,他自认为当时采取的策略,与时下一些县区领导所采取的策略相比,仍然高明许多。
赵洪钧最为得意的策略一个是政府退出拆迁,只当裁判员不当运动员,把拆迁交由建筑工程承包商和开发公司承担,这样一来,即使在拆迁过程中出现一些矛盾纠纷,政府站在公正的立场上说话才有分量。
赵洪钧知道政府积极参与拆迁,按照通行的惯例,里面既有政府的强大利益存在,这些利益有可能铺垫成官员升迁的政绩工程,还可能有政府官员的利益存在,官员与开发商二者权钱紧密结合,捆绑成同生共死的利益战车。
另一个自鸣得意的手段是拖。
通过死磨硬泡的策略,三番五次与老百姓讲事实摆道理,只要不让老百姓明鲜感觉吃亏,普通老百姓有几个能够承受来自政府的压力呢?但目前许多官员把拆迁定为任务,把阻止拆迁的老百姓视为自己的对立面,不惜采取敌对抗衡的机制,动用能够调动的权力与暴力资源强制拆迁。
“任务啊,任务啊。”
赵洪钧心里默默地一声叹息,他知道在传统思维里,来自于强权的任务一旦与政治挂上了勾,将被视为至高无上、不可违逆的绝对力量,执行任务的工作队或者工作人员,必须对任务怀着宗教般虔诚的信仰和力量。
为了在规定的时间内完成任务,生命变得像野草一样一文不值,可以随意弃之于荒野。
为了完成训练任务,年轻战士鲜活的血肉不过是训练场上的一堆数据。
为了完成生产任务,那些青春美丽、性感可人的女人们磨破了手腕,寒冬里跳进零下几十度的泥沟里捞泥挖沟,不仅消磨掉了她们如花一般的容颜,还损害了她们原来充满旺盛生命张力的躯体,造成她们中的许多人终身不育。
崇高得近乎神圣的任务在很多时候、许多场合异化为漠视生命的魔鬼。
深沉的思想让赵洪钧感到痛苦,为了让自己轻松一些,他把蓝田区的文件仔细读过一遍,连标点符号都没放过。
他不相信文件上所说的都是事实,虽然文件表面上是站在公正的立场上来解释所发生的事情经过,以他的经验看来,这种建立在维护某一方利益基础上的所谓真相,往往隐含着对话语权缺乏一方权利的有意忽略。
下午四点,由公检法三家组成的蓝田东街暴力事件调查小组汇报初步调查情况。
暴力对抗拆迁的事件真相渐渐浮出水面。
蓝田东街的十二家钉子户,原来都是蓝田区通过招商引资引进来的投资者。
当时蓝田区以发展地方经济为名,以每平方仅数十元的极低价格,从东街村购买了五百亩的土地来对外进行招商引资,修建商业新街。
按东街的说法则是租赁而不是购买。
当初的这些投资者看中了蓝田毗邻青岩古镇的区位优势,以每户五亩、每亩五千元至一万元的价格拍得了这些土地修建楼房商铺。
当时计划招商一百家,实际上七十余家为蓝田镇街上人购得,三十余家是外地客商。
外地客商以前面修建楼房,后面则为厂房的构架,开办生活用品、民族工艺等加工企业。
后来由于青岩古镇的旅游发展很快,有些商户在蓝田镇淘到第一桶金以后,搬到青岩镇发展,目前蓝田东街的外地客商只剩了不到二十家,其它几家的产业部分已搬迁,只剩房屋出租。
剩下的十二家生意仍然搞得红红火火。
蓝田区政府决定改造东街以后,某外地承包商以每亩三十万元的价格竞拍得了东街民族商贸一条街的开发建设权。
土地的巨额升值一下子牵动了各方面的神经,当初由东街村民自己出面购买的楼房还好说,外地客商当初以极低价格购买的土地,成为东街村民关注的焦点。
东街村人以当初区政府是租赁而非购买土地为由,坚决要求收回土地。
客商则拿出当初与政府签订的土地购买协议,坚决维护自己的合法权益。
区政府在与商户谈判时,以城市拆迁条件为依据,以城市建设的需要为名,只愿意按照每亩五万元左右的价格征收商户们的土地。
这一条件与商户们的期望值相差了一百余万元。
任何矛盾都是利益预期没有处理妥当的结果。
区政府、居委会和村民、商户三方从一开始就在巨大的利益面前展开了激烈的纷争。
商户们作为弱势一方,为了对抗来自区政府和开发商、居委会和村民等强势力量,自然而然地结成了利益同盟,与其它两方进行对抗。
其中以这次事件的主角安东吉为首的商户,除了不断上访,寻求市政府有关部门的支持,另一方面就是决定以暴易暴,采取种种措施与区政府和开发商组成的拆迁队进行顽强对抗。
汽油弹的出现,无疑使这种对抗演化为一场激烈的暴力冲突,使事件朝着当事人不可控制的方向转化。
在汇报会上,在收集到充分证据的情况下,蓝田区公安局决定对安东吉以涉嫌违害公共安全罪、妨害公务罪等罪名实施逮捕,并当即向蓝田检察院递交了逮捕申请书。
因为有上级领导在场,蓝田区检察院检察长胡华华把逮捕申请书递到了赵洪钧面前,请赵洪钧做出决定。
赵洪钧接着胡华华踢过来的这只皮球,像手里拿着一只烫手的山芋,面对着众人的目光,一时不知道该怎样表明自己的态度。
从内心来说,赵洪钧十分同情安东吉,认为安东吉十分冤屈。
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