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实际上。
对于变法,帝国并不想那么快的,就涉足到改革的深水区中,而是打算先解决简单的问题,再解决困难的麻烦。
奈何一些地主士绅,根本就是给脸不要脸,丝毫没有配合帝国变法的觉悟,反而成为了拦路虎绊脚石,死死抱着自己的一亩三分地不放,不能承受丝毫的损失。
要知道在修路这类的基建项目中,帝国对征地是有补偿标准的,占用一亩耕地会补偿20龙元,空闲土地补偿5龙元,荒地最多补偿1龙元……这补偿标准虽不高,但并不是白白使用土地。
何况道路桥梁等基础设施建好了,地主们也能从中获益,得到诸多的好处。
只是土地在他们眼中,就如同命根子般,占用他们家的地,比挖了他的祖坟还严重,那点少的可怜的补偿金,他们根本就不稀罕,总之就是坚决不同意,就是要成为最强的钉子户,跟官府硬刚到底!
于是短短几天,就爆发了数十起冲突,死亡十余人。
官府不少基建项目的进度,受到了明显影响,有些已经修好的路段,都被连夜挖断,可见帝国的变法,遭遇到了真正的困难。
而这种情况要如何处理?
需不需要出动大军,杀个血流成河,荡平一切的阻碍?
当然,帝国朝廷,还是比较讲道理,并不会采取过于粗暴一刀切的做法,那只会导致矛盾更加激化。
所以定了一个赔偿标准,纳税工中,如果有被打伤的,轻伤赔5000龙元,重伤或残障1万龙元;如果有在冲突中被打死的,要么赔偿10万龙元,要么背后指使者偿命……也会提供多个的选项。
至于地主那边的伤亡损失该怎么办?官府会不会赔?这当然不可能赔,袭击帝国基本盘,本身就是重罪!
没有抓起来严惩就很不错了,什么?你说这不公平?帝国不保护自己的基本盘,难道去保护外人的利益么?不管有些矛盾的是非曲折如何,只要一方是纳了税的基本盘,一方不是基本盘,帝国会维护那边还用想么?
除此之外。
5月6日。
帝国变革部,还在《炎龙日报》的头版位置,正式推出了《土地改革方案》。
且该方案是强制性改革方案,不需要经过民意的批准,就会在京畿省范围内推行,日后会全国施行。
《土地改革方案》的主要内容,就是土地累进税制度。
即以‘户’作为纳税单位,再按照拥有土地面积的多少,对应不同的征税税率:
农户所拥有的土地,面积小于等于200亩者,税率为土地每年产出价值的5%。
面积超出200亩,小于等于1000亩者,税率为10%。
面积超出1000亩,小于等于3000亩者,税率为20%。
面积超出3000亩,小于等于1万亩者,税率为30%。
面积超出1万亩者,税率为50%,或每亩每年支付10龙元的税金。
还有,禁止一切土地私自买卖行为!
如果农民想卖掉田地,只能卖给官府;若私下卖给他人,便是非法交易,官府不会予以承认。
且即便在官府公证下,发生了土地交易行为,卖家也得先把田地卖给官府,然后官府再把田地租给买家,并保留有在必要情况下,原价赎回田地的权利。
另外,为鼓励与支持工商业的发展,如果是用于建造工厂,或可以开矿挖矿的土地,则不统计在农业用地内,不会受到土地累进税的影响。
但问题马上就来了。
要知道神辉大陆的面积巨大,炎龙帝国的领土就接近6000万平方公里,京畿省的人口虽多,但城市人口占三成半,农村人口约5500万,而京畿省总的可用耕地,包括肥地瘦地抛荒地,合计在6亿亩左右,人均土地十亩。
但有些农民家庭的丁口众多,三代同堂子子孙孙加在一起,超过20人的家庭不少,但在地里刨食,男女老少都要劳动,日子过的苦哈哈的,绝对算不上地主阶层,这样的家庭靠着勤劳,拥有200亩地,也不是罕见的事情。
若他们拥有的土地超出了200亩,超出部分,就要承担更高的税率,岂不是增加了他们的负担?
这个问题帝国变革部,派出了调查队,进行过充分调查,发现八成多的农户,拥有的土地都不足两百亩,精耕细作确保产量的情况下,能打理百亩就是极限,多出来的土地,一般用于休耕轮作,用作放牛田等。
能打理超过200亩田地的,一般是士绅地主,因为他们有办法不交税,有钱请得起佃农。
但就算有极少数的自耕农户,打理得了200多亩的土地,想避免累进税也简单,直接分家分户就行,虽然这不利于大家庭的团结,但稍微分出一两户,便不会受到丝毫影响。
即《土地改革方案》,对超过80%的农户,不会带去利益上的损失。
甚至那些有几百亩上千亩地的中小地主,也能通过分家分户的方式,把损失降到最低。
只有拥有良田超过3000亩的大地主们,利益才会受到影响,钻制度漏洞都很难解决,持有土地的成本很高。
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