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离石接着说:
诸位爱卿!
羌魏梁城生活了七八十万人,南齐建康城更是生活了二百多万人,本王的王城只有七十万人。
本王今早在天下顶望向王城时,只是看棱堡和堡墙,居然在偌大的王城只看到一座管理王城的府衙。
你们觉得一个衙门管理本王的七十多万臣民,是否合适?你们是如何安置的?
贾宜生神情慢慢放松下来说:
大王,内阁在王诚刚设立了定北府府尹,由法吏曹良远担任,其他衙门也在陆续建立中,由于王城是扩建的城池。
从没有聚集过这么多人,所以只能先干着,遇到事情再增设官府机构。
离石听王城的一切都没有定下来,他建议增设各种机构,也不算干涉政务,便接着说:
本王也只是建议,你们先听一听,如果有理,你们可以再此基础上修改。
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贾宜生一听这是大王变相干涉政务?
有想先听听也好,有道理就执行,没道理就先放一放。
离石见没有人反对,他便接着说:
这么大一座新城,要想保持他高效运转,要让生活在王城里的秦人感到安全、便利,能感受到本王对他们的关爱。
本王认为,首先应该让他们的日常生活纠纷不要激化,发生流血事件,甚至出现人命,更不能让他们有冤无处申。
最后逼得他们只登上秦王宫向本王喊冤,让本王凭忝烦恼!
诸位爱卿!
本王说的可有理!
众人默声不语,心中都在想,原本大王不是想要收权,而是怕有人喊冤去登天下顶,影响他的清闲日子。
同时也都想,若是有人喊冤登上天下顶,那可是真正的万众瞩目,以大王好面子脾气,若是发生那种事,至少是死上数万人才能平息大王的怒火吧?
商业部王安开口说:
大王高瞻远瞩、明鉴万里,大王讲的办法,定是最正确的方法,臣等……!
离石无奈一笑,心中想前有方雄,后有王安,难道他们是一个师父教出来的?
离石打断王安的说话,接着说:
本王的意思是是,以后三权分立,治理权、司法审判权、监督检察权,不再掌握在同一个官员手中。
治理权由定北府府尹掌握,他只需安心关注王城发展和如何养活这七十多万人口,王城人口要稳步逐年提升,每年年初制定全年的工作目标,年终你们各部联合审查。
司法审判权,由法家门徒掌握,成立新机构大理寺,大理寺专职审判定罪,可以招募勇士和军中受伤退役的军卒组成巡捕,巡捕有逮捕的权力,而没有侦查刑讯的权力。
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