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严起恒坚持一心休息的原则,以清廉和强硬的态度压制贪污的官员,不让他们肆意妄为。
何腾蛟在长沙设立了督府,由于军粮短缺,开始征收义饷,未经朝廷批准,按照自己的意愿决定征收的轻重。
征收的额度高达每亩五倍以上,仍然不足以满足需求,于是提前征收未来两年的税收。
官员们顺应风向,急于征税,每次征税都十分严苛,还开放了告讦的渠道,没收民众的财产以补足军饷,常常一天之内就能使数十家家庭破产。
严起恒努力争辩,但无法改变这一局面,于是提议铸造货币以缓解民众的困难。
在他精密的计划下,没有一文钱流入私人之手。
数月内,就筹集到数百万缗的资金,请求何腾蛟缓一年预征税收,使民众稍微得到了缓解。
严起恒还使用剩余的资金修复了衡州和永州的城防设施,建立了上公关和熊罴关,以禁止游兵的流窜,使得民众感到安全。
此外,严起恒还拨出两千缗的资金用于文场费用,请求派遣御史杨乔然来湖南北部举行科举考试,使这一地区再次响起了读书声。
明朝灭亡的时候他是衡永兵备副使。
他在永历元年九月入阁,三年正月罢,永历四年正月再次入阁,四月罢,中间一年也是在朝理政。
而且从始至终没有外放,算是南明时候少有的专职文臣之一。
朱媺娖对严起恒评价很高,毕竟不是谁都能成为挽狂澜于既倒,扶大厦于将倾的于谦,也不是谁都能成为“救时宰相”
的张居正。
但严起恒人品很不错,瞿式耜出去打仗,他当首辅,瞿式耜回来了,他自动退次辅;瞿式耜走了,他当首辅,光复广州之后万历三十五年状元郎黄士俊来了,他甘心退位次辅;不久广州再次陷落,状元郎黄士俊以八十岁高龄毅然薙发降清,他再次出任首辅。
《明史》对其的评价很中肯:居官清,事主忠,遭际末造,行己持论,确守其素。
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严起恒对于朱媺娖的提拔也十分讶然,虽然他们在湖广见过,朱媺娖对他也很是赞赏有加。
可他不是广东人,也不属于和朱媺娖多么亲近的一派,他更多的是来往于何腾蛟和两广之间为湖广聚敛财货、主持军备。
对于这种人朱媺娖就勉励几句,询问他有什么可推荐的人才,听了几个名字之后,她夸奖严起恒几句,就让他下去了。
户部的事就交给何腾蛟来运筹帷幄,她相信他敛财的能力,只是湖广的事情朱媺娖还要等何腾蛟来了再和他好好商议商议。
朱媺娖相当恶趣味的给户部放了一个郎中(正五品),鼎鼎大名的东南海贼王郑芝龙。
在他儿子朱成功非常上道的从福建老家搜了三十万两银子恭贺朱媺娖应天大捷以后,朱媺娖就投桃报李的给他亲爹一个恩典。
对,不软禁了,让郑芝龙做了福建清吏司郎中(他儿子是福建总兵正二品),这可是大大的恩典。
户部主管全国土地、户口、赋役、经济、财政、金融等事务。
在六部之中,事务最多,机构最庞大。
设置有总部、度支部、金部、仓部。
另有宝钞提举司、印钞局、广积库、军储仓等。
下辖浙江、江西、湖广、陕西、广东、山东、福建、河南、山西、四川、广西、贵州、云南十三清吏司。
十三司各掌其分省之事,兼领所分两京、直隶贡赋,及诸司、卫所禄俸,边镇粮饷,亦各仓场盐课,钞关。
每司分为四科:民科,主所属省府、州、县地理,人物,图志,古今沿革,山川险易,土地肥瘦、宽狭、户口、物产多寡登耗之数。
度支,主会计夏税、秋粮、存留、起运及赏赉、禄秩之经费。
金科,主市舶、鱼盐、茶钞税课,及赃罪之收折。
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