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第401章 政事划分（第2页）

宋、辽、金、元兵部不辖兵政。

明代兵部尚书号为“本兵”

，权最重，凡武卫官军选授简练，均为其掌。

5、刑部

隋文帝定六部制度，初沿北齐置都官，主官为尚书；次官，炀帝定为侍郎。

后代均以刑部掌法律刑狱，大理寺并列。

明清两代，刑部作为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构，与督察院管稽察、大理寺掌重大案件的最后审理和复核，共为“三法司制”

。

刑部的具体职掌是：审定各种法律，复核各地送部的刑名案件，会同九卿审理“监候”

的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。

6、工部

工部是掌管营造工程事项的机关，六部之一，长官为工部尚书，曾称冬官、大司空等。

工部起源于周代官制中的冬官，汉成帝置尚书五人，其三曰民曹。

后汉以民曹兼主缮修、功作、盐池、园苑之事。

西晋以后置田曹掌屯田，又有起部掌工程，水部掌航政及水利。

后周依《周官》，置冬官府，长官为大司空。

隋代开皇二年始设立工部，掌管各项工程、工匠、屯田、水利。

古代的制度非常完善，只需要每一级设一正两副手就行了。

比如吏部正尚书一人，吏部副尚书两人，三人不可以是同省的人，那么是不是大大的降低了三人共同贪墨的风险呢？

明朝有监察使，可是监察使什么都不干，沦为党争的急先锋，狗咬狗的好手，显然现在不行了。

监察使也是一正两副的配置，每个行省都有监察司，没有查出贪墨或者共同贪墨是不可能晋级的，并且还要十三省互查。

正副官员的履历必须清楚，有履历可追，有档案可查。

按履历档案功绩升迁，设考察期。

比如副尚书升迁必须要和正尚书交接，交接的时期也是考察期。

最后一条就是按照实际情况可以更改地区的一部分权力，比如大荒，大旱等极端情况，赋税可以看情况而定，少收，不收等等。

又或者洪灾商人收益不好也可以少收，或者不收，各地行省酌情处理。

极端自然天气，中央必须派遣，明，暗，军部三方进行核实，极端自然天气军部无偿救助灾区。

只是在原有的基础上设置了竞争对手和监察手段，权力分开互相掣肘。

外设皇家天才学院，每个地区设立一个分院，乡为基础点，为学院提供武道，修真的人才。

有武道天赋和修真天赋的，全家可得到帝国的补贴。

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