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在《上书言兵事》中,晁错先是陈述了匈奴多次入侵带来的危害,并讲述了地形、士兵、武器、将领等用兵要领,继而分析了匈奴和汉廷在军备能力方面的长短优劣,他表示:匈奴在战马、骑射、环境适应能力方面略强,而汉朝则在兵种配置、武器配置、甲胄水平和步战能力等方面强于匈奴。
因此,晁错建议应该对投降的胡人、义渠等部落善加利用,因为他们的饮食、习俗和匈奴相似,可将这些人武装起来,以名将统领,再给边郡配备良马。
如此朝廷在原有军队的基础上,也拥有了与匈奴类似的军队,两种军队相互配合,必然能够击败匈奴。
汉文帝读过《上书言兵事》后极为满意,下诏对晁错予以嘉勉。
晁错受此鼓励,于是又上了一道《守边劝农疏》,晁错先是分析了匈奴人的生活习惯和作战方式,然后有针对性的提出了自己的建议。
晁错表示:胡人打仗来去如风,这是由于游牧的习俗带来的,如今胡人屡次南犯,如果朝廷不出兵相救,那么边境百姓就会因为绝望而投敌;如果发兵相救,兵少起不到作用,兵多又难以快速赶到,赶到边境时匈奴人早跑了;如果聚集大量军队守边,朝廷费用支出又太大,等到撤军匈奴便又来了。
如此年复一年的下去,只会空耗国力。
陛下派遣将士守边,固然是为了百姓,但这些士兵每年轮换,很难真正了解胡人的作战方式,倒不如采取屯田戍边的方式,挑选一批百姓常居边塞,一边种田、一边守备。
可在边疆修筑防御工事,在战略要地建立城邑,由朝廷在这些地方建造房屋,准备种子农具,招募罪犯和免除刑罚者前去居住,如果人数还不够,就招募家丁、奴仆、赎罪之人和想要拜爵之人,让他们在边塞安家,先由朝廷提供粮食衣物,直到他们能够自给自足。
为了让这些人安心守边,可给予他们大量优惠政策,例如允许购买爵位,朝廷出资成家,给予丰厚战功赏赐等。
如此一来,边疆人口充足,这些人平时耕种,农闲接受训练,战时便可组建军队抵抗匈奴,而且这些军队保护的乃是自己的资产,必会拼死作战,各地守军还可相互支援,匈奴就再也难以入侵,朝廷的支出也会大大减少。
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晁错的《守边劝农疏》,在历史上首次提出了屯田戍边的建议,可谓一大创举。
汉文帝看后大为欣喜,立即予以实施,招募民众前往边塞居住。
见到汉文帝采纳了自己的建议,但并未全部采纳,晁错于是又上了一道奏疏,说道,“臣听说,古代在迁徙民众前,一定要查看当地的实际情况,然后再营造城邑、修筑城池,划定闾里,分隔住宅区域,先为民众修筑房屋,配置器物,使民众到达后有房屋可以居住,有器物可以使用,这样才可以让百姓们不会留恋家乡而争先前往居住。
同时,又为他们设置医生、巫师,以医治疾病,主持祭祀,如此方能使得百姓安居乐业,安心留居边塞。
臣还听说,古代于边地设县以防备敌人,通常以五家为伍,伍设伍长;十长为一里,里设假士;四里一连,连有假五百;十连一邑,邑设假侯。
皆选择有才能又有保护能力,熟悉地形且得民心者充任,平时教授百姓射术,战时带领百姓御敌,从小一起生活,相知、相助、可共生死。
如此劝以厚赏、威以重罚,百姓才能前仆后继不畏生死。
如果迁徙的百姓不是身强力壮者,那么只是浪费钱财粮食,根本没什么用;如果只是百姓身强力壮,而没有良吏,那么也只是空耗其功。
如此,陛下便可拒绝和亲以作试探,估计匈奴冬天便会南下进攻,到时我们边境大治,必能重创匈奴,匈奴也就能够降伏了。”
晁错的这封奏疏,无疑是对前番建议的极大补充,具有明显的可行性和实效,然而无论是《守边劝农》,还是《募民实边》,都是必须长期坚持才能取得实效的建议。
可晁错在文章的结尾,却又寄希望于冬季一战便对匈奴造成沉重打击,显然有些不切实际。
由此可见,晁错虽然能够揣摩上意提出合理建议,但却难以掩饰其内心的急躁心态,而这终究为其的悲惨结局埋下了伏笔。
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com)西汉:公元前206年至公元8年
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