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光武中兴（第2页）

他不妄杀生灵。

23年，他奉刘玄之命，持节行巡河北，进至邯郸时，故赵缪王的儿子刘林劝光武帝说：赤眉军正在河东地区，只要决开黄河大堤放水淹灌，百万之众的赤眉军就可成为水中之鱼。

光武帝没有同意，保全了百万生灵。

他善待降卒。

23年秋，光武帝军大破铜马军之后，光武帝非但没有杀投降的铜马军的一兵一卒，反倒封他们的首领为列侯。

投降的人还是不放心，光武帝就命令他们各自回本营统领军队，而自己轻装简从巡行各部阵地。

投降的人互相交谈：“萧王待人以诚推心置腹，我们哪能不以死效力呢!”

从此都心悦诚服了。

光武帝把投降的士兵全部配给各个将领，于是部众多达几十万，所以关西一带称光武帝为“铜马帝”

。

他不计私怨，崇尚“人道”

。

更始帝刘玄曾亲自下令杀死了光武帝的大哥刘縯，其仇可谓大矣。

可当更始帝兵败逃亡之时，他却颁布了一道令常人无法理解的诏书，诏告天下说：更始兵败弃城逃走，妻子儿女衣不遮体，游离失所在路途。

朕很怜悯他们。

现封更始为淮阳王。

吏民如有敢伤害他的，罪过如同大逆。

后来，刘玄被赤眉军将领谢禄绞杀。

光武帝听了很悲伤，诏大司徒邓禹葬之于霸陵，同时将刘玄的三个儿子均封为侯。

简化机构

建武六年（30年）光武帝下诏令司隶州牧各实所部，省减吏员，县国不足置长吏可合并者，上大司徒、大司空二府。

于是“条奏并有四百余县，吏职省减，十置其一”

。

同时，废除西汉时的地方兵制，撤销内地各郡的地方兵，裁撤郡都尉之职，也取消了郡内每年征兵训练时的都试，地方防务改由招募而来的职业军队担任。

但是，到了东汉后期，州牧刺史逐渐权重，兼有军政财大权，地方兵力又逐渐兴起。

中和矛盾

光武帝爱好经术，深谙“中和”

之道，并以此道化解了诸多矛盾，破解了一道道难题。

即位之初，光武帝根据谶文任命平狄将军孙咸代理大司马，众人都不高兴。

于是他就转而采取推举法，令推举可以担任大司马的人选。

群臣推举的结果有两个人选，即吴汉和景丹。

究竟怎样摆平这个关系，光武帝说：“景将军是北州的大将，是大司马这样的人选，但吴将军有贡献重大决策的大功，又严惩了苗幽州（牧）、谢尚书，他的功劳大。

过去官制规定，骠骑将军的官职可以与大司马相互兼任。”

于是任用吴汉为大司马，授任景丹为骠骑大将军。

这样以来二人及群臣都再没什么意见了。

在处理封建土地关系上，光武帝遵循的总原则是抑强扶弱。

对土地所有者，他的主导政策是：宽容而又略加限制。

在政治方面，他一方面采取给予大土地所有者政治权力，将其中的人才罗织到政权中加以管束；另一方面，他通过树立典范，引导大土地占有者，寻求新的、温和的、道德型的管理手段来缓和阶级矛盾。

整顿吏治