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内外服制度（第2页）

1．公元前1046年，周武王东征，灭商建国，定都镐京，史称西周。

2．西周建立后，经历了短期的社会动荡，执政的周公修改了商朝的内外服制度，大举实行分封，西周的政局稳定下来。

★热点链接周公辅政：周武王去世后，幼子成王继位，周公旦辅政。

周公辅政期间，一是及时率兵东征平定武庚叛乱；二是为稳定东方局势，营建了东都洛邑；三是周公东征后，为了加强对全国的控制，总结商代的教训，修改了传统的内外服制度，进行了大规模的分封，“封建亲戚，以蕃屏周”

。

周公摄政七年后还政于成王。

传说周公勤于政事，礼贤下士，有“一沐三握发，一饭三吐哺”

的佳话。

周公辅政期间采取的措施为以后西周的稳定发展奠定了基础。

（三）西周的分封制

1．概念：分封制又称封邦建国，是在保证王室强大的条件下，将宗族姻亲等分派到各地，广建子国，用以巩固其统治的一种统治制度。

★要点点拨周王与诸侯的关系：周王把土地人民封授给诸侯，建立诸侯国。

各诸侯国必须服从周王的命令，重要官职的任免要呈报周王批准。

有的国君还兼任周王的卿士，以示臣服关系。

各封国必须对周王室承担各种军事义务，如派兵戍守王畿或随王出征；定期觐见和交纳各种贡赋，包括当地特产、人口等，还要派劳役为王室服务。

2．内容

（1）周王是国家的最高统治者。

以都城为中心的附近地区被称为王畿，由周王直接统治。

★问题探究西周新建封国与商代的附属国有何不同？

提示：①商代的附属国是聚族而居，以血缘关系为纽带；西周新兴封国已开始打破商代附属国的血缘界限，人口结构复杂，由周人、土著居民、外迁殷人以及其它附属国的部族混合而成。

②商代的附属国居于边地；西周主要的新兴封国地处要冲，与保持原有状态的血缘方国相比具有明显的优势。

③商代附属国的统治者是商族以外的部族首领；西周新兴封国的统治者主要是西周的王族、功臣和姻亲等，与王室有着密切的联系。

（2）王畿以外的地区，周王分封王族、功臣、姻亲、先代的贵族建立诸侯国，进行治理。

①同姓亲族是分封的主体。

他们的封地或居于富庶之处，或处在战略要地。

这些亲族在分封时除土地外，还得到大量的物资、武装和人口等。

②功臣、姻亲封国的待遇与亲族类似。

★概念解析姻亲：指通过婚姻关系产生的亲属（配偶本身除外）。

可分为三类：一是血亲的配偶；二是配偶的血亲；三是配偶的血亲的配偶。

③把一些殷商旧族强制迁徙到姬姓封国区域内，实行监督。