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河南东部、安徽西部
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西域都护府
它乾、柳中
新疆新和县、鄯善县境内
同西汉
地方官制
东汉的地方官制与西汉相比较,在郡、县两级是基本相同的,不过郡的重要性和权力较西汉下降很多。
在州一级,则有根本性的差异,东汉的州已经演变成为一级地方,凌驾于郡之上。
至此,中国古代的地方行政区划由郡县制转变为州、郡、县三级制,一直延续到隋朝“废郡”
为止。
东汉将京师洛阳之外的地区划分为十二个州,各遣刺史一人为长官。
另以京兆、左冯翊、右扶风、河东、河南、河内、弘农七郡为司隶校尉辖区,称司隶部。
司隶校尉是京官,本职为监察在京百官诸不法事。
东汉时,每每退罢三公均由司隶校尉纠劾所致,所以司隶校尉号为“雄职”
。
皇帝召集朝会的时候,司隶校尉与御史中丞、尚书令三人有单独的席位,称“三独坐”
。
司隶校尉秩比二千石,属官有从事、假佐等,另统领一支由一千二百名奴隶组成的武装警察部队,司隶校尉的官名也由此而得。
[115]
诸州沿西汉汉成帝制度,设州牧一人,秩二千石。
建武十八年(42年)改刺史,秩六百石。
汉灵帝中平五年(188年),再改州牧,秩二千石。
东汉刺史有固定的驻地和官署,纠劾所部太守县令不必如西汉制度上三公按验,可以直接罢免之。
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