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开皇之治（第3页）

由于南北朝以来，户籍不清，税收不稳，于是在开皇五年（585），即大索貌阅，并接纳尚书左仆射高颎之建议，推行输籍法，作全国性户口调查，增加国家税收，改善经济，尽扫魏晋南北朝以来隐瞒户籍之积弊。

革除弊端

隋文帝在经济上也实行了一些极为有利的措施。

首先是革除弊端。

自魏晋南北朝以来，士家大族垄断了一切，他们隐匿了大量的户口，既严重影响了中央集权，又在很大程度上减少了国家的赋税收入。

针对这些，隋文帝进行了户籍整理，并采纳了贤相高颎提出的“输（租赋）籍（户籍）之法”

。

即由政府制作”

输籍定样”

，令州县依样确定户等上下，每年检查一次，百姓按其规定的数额来纳税，有效地打击了世家大族的经济力量和政治特权，又在一定程度上增加了国家的税收。

唐代理财家杜佑，曾给予此项措施以高度的评价：“隋代之盛，其由于斯。”

减轻赋税

其次是减轻农民的赋税负担。

开皇初，面对南北朝以来赋税有增无已的状况，民部尚书苏威提出应“减赋役，务从轻典”

。

隋文帝便下今采纳北朝时赋役最轻的北齐法。

在此基础上，隋文帝又曾多次下令减免赋税。

同时，隋文帝还下令将服役年龄由十八岁推迟到二十一岁，每年服役期限由一个月减为二十天，调绢由一匹改为两丈，并规定不服役者可以纳庸代役，丁男五十可免役收庸。

隋文帝的此项措施，在一定程度上调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展。

兴修水利

再次是兴修水利事业。

继战乱之后建立起来的隋初是水利荒废，漕运堵塞。

开皇初，都官尚书元晖“奏请开引杜阳水灌溉三畤原”

，隋文帝欣然采纳，于是“卤之地数千顷，民赖其利”

。

工部尚书于仲文又提出：“请决渭水，开漕渠”

。

隋文帝便让他负责此项工程，以后又曾命太子左庶宇文恺继任此事，到开皇四年（584）“自大兴城东至渔关三百余里，名曰‘通’，漕运通利，关内赖之”

。

灌溉的推广、漕运的硫通，给隋朝的农业生产带来了保障和生机。

最后是厉行节俭。

随着时间的推移，皇宫的生活日渐奢侈。

苏成见宫中以银为慢钩因盛陈节俭之美以谕上，隋文帝便然下令，“雕饰旧物，悉命除毁”

。

并身体力行，“居处服玩，务存节俭”

。

隋文帝的行动可以影响整个官僚队伍，在一定程度上减少铺张浪费，增加了国库积蓄。

文化

隋文帝大力提倡文教，广求图书。

他鉴于春秋、汉代的文化典籍因几百年来的混战，因战火焚毁，遗失大半，开皇三年（583），下诏求天下之书，献书一卷赏绢一匹。

“民间异书，往往间出”