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均田制(第1页)

均田制

历史沿革

产生

自永嘉之乱到北魏统一北方,北方经过了长期的战乱,人口凋敝,土地荒芜,富豪兼并土地的现象十分严重。

加之北魏初年实行宗主督护制,封建中央政府掌握的人口数很少,影响了赋税的征收。

北魏太和九年(485年),北魏孝文帝依照汉人李安世之议,颁布均田令,宣布按人口数来分配田地。

从此均田制开始实行。

北魏太和九年(485年),冯太后依照汉人李安世之议,颁布均田令是在北魏已实行的“计口授田制度”

演变而来,由于战争造成北魏境内的大片无人区,土地荒芜,富豪兼并土地的所有权和占有权十分混乱这一特殊情况下,为了维持处于风雨飘摇之中的北魏王朝而产生的。

北魏

太和九年(485年)颁布实行“均田制”

的诏令:

1、凡15岁以上的男子,每人授给种植谷物的露田40亩,女子20亩。

露田都是无主荒地,因考虑休耕轮作,故授田时—般按休耕周期加一或两倍,也称“倍田”

拥有奴婢和耕牛的人,可以额外获得土地,奴婢同普通农民一样受田,人数不限,土地归主人;丁牛(4岁以上)每头受露田30亩,一户限4头。

所受之田不准买卖,年老身死,还田给官府。

2、初受田者,男子每人另授桑田20亩,限3年内种上规定的桑、枣、榆等树。

桑田可作为世业田,终身不还,可以世袭,但限制买卖。

在不宜种桑的地区,男子每人另授麻田10亩,女子5亩,奴婢同样受田,按露田法还受。

新定居的民户还可分到少量的宅田,每3口一亩,奴婢5口一亩,宅田也属世业。

3、桑田按现有丁口计算。

“盈者得卖其盈,不足者得买所不足,不得卖其分,亦不得买过所足。”

桑田为世业,允许买卖其一部分。

原有桑田已超过应授田数,“无受无还”

;达到应授额的,不准再受;超过应授额部分,可以出卖;不足应授额,可以买足。

4、若全家都是老小残疾的,11岁以上及残废者各受丁男一半之田,年过70的不还所受,寡妇守志,虽免课亦授妇田。

5、地狭的地方,居民可以向空荒地区迁徙受田;地广的地方,居民不许无故迁徙,可随力所及向官府申请借种受田以外的土地。

因犯罪流徙或户编无人守业的土地,收归国家所有,作均田授受之用。

6、各级地方官吏按照官职高低授给不同数额的公田(职分田),离职时移交后任官。

地方官吏各随在职地区给予公田,刺史十五顷,太守十顷,治中、别驾各八顷,县令、郡丞六顷。

新旧任相交接,不许出卖。

北齐

北齐继续推行均田制,大体上与北魏相同,但也略有变化。

取消了受倍田的规定,不过一夫一妇的实际受田数仍相当于倍田,北魏对奴婢受田没有限制。

北齐则按官品限制在300人至60人之间。

另外还规定了赋税。

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