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明朝政治制度 锦衣卫 东厂 西厂 明朝官制 中（第4页）

二、为宦官专权提供了条件，但在明朝宦官只是皇帝权力的延伸。

由于东厂镇压的手段极其残酷，且有因向独裁者邀功或其私利而为之，所以容易制造大量的冤假错案，以致于东厂在明代社会上的口碑极差。

与锦衣卫、西厂异同

东厂、西厂和锦衣卫是明代在刑部、都察院、大理寺这三个司法机关以外设置的直接听命于皇帝，执掌“诏狱”

的特务机构。

锦衣卫，皇帝的侍卫机构。

前身为太祖朱元璋时所设御用拱卫司。

明洪武二年（1369年）改设大内亲军都督府，十五年设锦衣卫，作为皇帝侍卫的军事机构。

西厂在明朝历史上只短期存在过，明宪宗成化年间成立了一个新的内廷机构——西厂。

其势力甚至超过了老前辈东厂

西厂仅仅成立5个月就被撤销，只相隔一个月宪宗又恢复西厂。

明武宗继位后，大太监刘瑾掌权，宦官势力再度兴起，西厂复开，刘瑾倒台，武宗才下令撤销西厂。

西厂作为一个临时产品，就这样在历史上永远地消失了。

锦衣卫的首领称为指挥使（或指挥同知、指挥佥事），一般由皇帝的亲信武将担任，很少由太监担任。

属于外臣。

而东厂、西厂的首领是宦官，即内臣。

在与锦衣卫的关系上，东厂后来居上。

由于东厂厂主与皇帝的关系密切，又身处皇宫大内，更容易得到皇帝的信任。

锦衣卫向皇帝报告要具疏上奏，东厂可口头直达；皇帝还赋予东厂督主以监督锦衣卫人员的权力。

东厂和锦衣卫的关系，逐渐由平级变成了上下级关系。

在宦官权倾朝野的年代，锦衣卫指挥使见了东厂厂主甚至要下跪叩头。

东厂、西厂与锦衣卫共同点是监视、侦查、镇压官吏的不法行为，即“巡查缉捕”

。

总之，出于专制政权的内部需要，皇帝需要一个独立于官僚机构之外的势力供自己使用，东厂、西厂与锦衣卫都是这样的机构。

东厂，明代官署名。

即东缉事厂，中国明代的特权监察机构、特务机关和秘密警察机关。

明成祖于永乐十八年（1420年）设立东缉事厂（简称东厂），由亲信宦官担任首领。

地点位于京师（今北京）东安门之北（一说东华门旁）。

明中叶后期锦衣卫与东西厂并列，活动加强，常合称为“厂卫”

。

东厂权力在锦衣卫之上，只对皇帝负责，不经司法机关批准，可随意监督缉拿臣民，从而开明朝宦官干政之端。

四、西厂

历史背景

明初对宦臣防范极严，太祖朱元璋曾建立起一套适应封建专制统治的高度集权的政治制度。

罢垂相权归六部，用严刑竣法整顿吏治，铸铁牌“内臣不得干预政事”

、防止宦官擅权。

这些措施有效地稳固了皇权。

进入明朝中叶以后，明统治开始出现危机。

统治集团的最高层人物—皇帝日益腐败无能，多不像明初之君个个能征善战，日理万机，也不能有效地控制臣宦。

明初设立的内阁，从仁宗时开始权力逐渐扩大，内阁首辅形同宰相，可以拟诏谕，协助皇帝处理国家方针大计，因而在阁臣之间展开了激烈地争夺首辅职位的斗争。

阁臣互相倾轧，吏治渐趋腐败，官场贪污成风。