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大都督府 五军都督府 明朝兵部 上（第1页）

一、大都督府

设立之原因

龙凤七年（1361年）三月二十六日，朱元璋「改枢密院为大都督府。

命枢密院同佥朱文正为大都督，节制中外诸军事，中书省参议李善长兼司马事，宋思颜兼参军事，前检校谭起宗为经历，掾史汪河为都事。

」据南炳文考证，这里的「枢密院」当为「行枢密院」。

随着大都督府的正式建立，都督府军事领导体制在之后逐步确立，最终成为明代法定最高军事领导机构。

关于大都督府设立的原因。

南炳文《明初军事初探》一文中认为，由「行枢密院」改「大都督府」，反映了朱元璋想通过改称大都督府这种方式脱离龙凤政权对其统一事业的羁绊。

「既达到消除不标志中央军事领导机构这一不便之处的目的，又不刺激其他政治势力，（特别是龙凤政权）给自己带来不利的影响。

」但这一说法不尽合理。

若明太祖要以改行枢密院来建立自己的独立政权，那为何明太祖自己任职的江南等处行中书省的「行」字，一直沿用至吴元年（1367年）。

所以改设大都督府与建立独立的政权之间，并不存在紧密的关系。

李新峰在《明代大都督府论略》中认为，「朱元璋由枢密院到大都督府的设立，使它成为朱元璋利用文官任职大都督府以达到直接控制军事大权的目的。

」但这种观点也不准确。

因为建府之后，任职于都督府的文官并没有实际发挥这种控制军权的作用。

考察几位建府时调入的文职官员发现：李善长兼司马，但之后并未看到李善长或其他文臣以司马官职任职于府事或处理军务的记载；宋思颜兼任参军，宋思颜本为行中书省参议，兼任参军。

《明史》记载其后来出任河南道按察佥事，坐事死。

宋思颜究竞何时任按察使，清修《明史》并无记载，但在雷礼《国朝列卿纪》中有说到，章溢任湖广提刑按察司佥事时，按察使宋思颜坐罪并涉及到章溢，此为龙凤十年（1364年）事，可见宋思颜在大都督府的任职时间较为短暂。

而且，需要强调的是，虽然在清修《明史》中，有「大都督府参军」一职的记载，但在官职定制中，参军属于中书省而非大都督府属官；谭起宗后事不详，但作为大都督府的都事汪河，在龙凤九年（1363年）的记载中就已为中书省都事。

而查阅相关史料，至明朝建国之前也没有发现其他任职于都督府的文官有处理军务的职能。

这样来看，都督府建立之后，虽有一批文臣任职于都督府，但是基本上任职时间较为短暂，并没有实际发挥出李新峰所认为的那种「控制军权」的作用。

况且大都督府机构本身真正具有统军职能，是在洪武三年（1370年）随着大多数武将被调入之后，但此后掌府事者均为李文忠等一批武将而非文臣。

因此，以文臣任职都督府以处理军务并不是设立大都督府之目的。

再者，李新峰还提到，明太祖设立大都督府的起因在于，明太祖在龙凤七年（1361年）「是高踞行中书省之上的吴国公，隐然一国之长，遂模仿元代中央体制，来设立具有独立性质的机构体系。

」但是这个论点仍然不尽合理，因为明太祖在成为吴国公之后，并没有高居于中书省之上，仍然兼任中书省丞相一职，而且在时人对其的称谓也是「大丞相吴国公。

」

此外，还有陈时龙在《论明初大都督府之创设一兼论朱元璋以诸子节制北部军事思想之萌芽》一文中，提出大都督府的设立的真实目的是朱元璋希望通过自己侄儿朱文正任大都督，从而增设一道朱姓的藩篱，与其建国之后由诸子掌兵的思想一脉相承。

这一观点虽有其合理性，但若单纯以这种看法作为大都督府设立的原因，又显得过于粗略，不能完全反映出大都督府设立前后，所带来的一系列复杂的变化。

其次，由「行枢密院」到大都督府的这一变化，明太祖最主要的目的在于通过这种改制，来达到对军权更为有效的控制。

关于这一点，需要从两个方面进行分析：

一方面是，对邵荣等在明太祖集团内部具有一定离心力的领军将领加强控制。

邵荣，1352年随郭子兴于濠州起事，在郭天叙、张天佑死后，成为原郭子兴部的主要领军将领，《明史·常遇春传》载「先是，太祖所任将帅最著者，平章邵荣、右丞徐达与遇春为三。

」而且其后来出任枢密院最高长官—枢密院同知，地位高于其他主要将领，但其本身并非明太祖的嫡系。

龙凤七年（1361年）改制之后，原先任职于枢密院的将领并未随之转入大都督府，而是陆续调入明太祖直接掌握的中书省，「以枢密院同知邵荣为中书省平章政事，同佥常遇春为参知政事。

」徐达也由枢密院转为中书省右丞。

虽然就改制的结果看，邵荣仍为除明太祖以外诸将中地位最高者，却从相对独立的枢密院改为直接隶属于明太祖的中书省，受到明太祖的种种牵制，并成为之后「邵荣谋叛」的诱因。

但反观明太祖方面，通过改制之后的人事调动，进一步加强了对掌军将领控制，此当为大都督府设立的主要目的之一。

另一方面，对朱文正的任职，来为之后的政权建设打下基础。