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第一百九十五章 清廉（第2页）

“巡查监督不必多说，与现在大明的御史巡查体系差不太多，通过建立起例行的御史巡查，从而对地方乡级税收机构形成监督。”

“只要经常进行巡查监督，那不是脑子犯浑的，都得稍微收敛些。”

“四不两直就更简单了，说直接点就是暗查暗访制度，与前面的巡查监督配套，暗查暗访重在不发通知、不打招呼、不听汇报、不用地方陪同接待，直奔地方乡间、直插现场。”

“你们觉得这两套要是配合在一起使用，地方会怎么样？”

于谦说道：“必然如履薄冰，因为你根本不知道什么时候，朝廷的御史就在你的辖区，搜查你的贪污罪证。”

林煜点头：“没错，这也正是监督察访制度的意义，通过明察与暗访，来让地方始终保持警惕，只要频繁来个几次，就算还有贪污，也没人敢再摆在明面上，甚至只敢小打小闹。”

“有人的地方就会有腐化，但只要腐化得慢点、轻点，对百姓来说就能让他们少受一点罪……”

夏原吉听到这，也不由点点头，随即叹息道：“百姓疾苦啊！”

“嗯，我们接着说，确保了俸禄养廉和监督察访，还有第三步，那就是要给他们塑造一种荣誉优越感。”

夏原吉疑惑：“荣誉优越感？”

林煜嘴角勾起微微一笑，都坐下，他要开始抄作业了～

“简单来说就是退伍以后的老卒，要根据他们的军衔功绩授予勋章。”

“不用管勋章和军衔是什么，可以先理解为这是一种能代表退伍军卒身份的物品。

勋章可以用铜铁打造，高级的还可以用银制，不用太贵，但一定要独一无二，足够精致便携。

然后按照这名退伍老卒的个人功绩和履历，在其上镌刻军衔级别，这东西与军职不互通，仅限于个人荣誉……”

“而且，这勋章和军衔不能是毫无用处，必须赋予它们一点实际意义上的好处，比如社会性的身份地位，类似文人功名的见官不跪，平日里前往县、府、州城不用出示路引等……”

“总结，就是没什么太大的作用，却极能彰显个人的身份地位，形成具有优越感的优先权力。”

“为众人抱薪者，不可使其冻毙于风雪，只要为国贡献，即可享常人钦羡之荣誉！”

夏原吉听到最后，才惊觉此法的妙处所在。

说白了，这就是低配版的“十二级军功爵”

，通过作用不大，但优越感拉满的勋章、军衔，来让退伍老卒对朝廷感恩戴德。

不要小看荣誉带来的优越感，几百年后的某位落榜美术生，在早期当兵的时候立了功，从而获得授予普通士兵极难得到的铁十字勋章。

然后，到了这位美术落榜生登顶当上元首之时，这枚铁十字勋章，每逢重大场合都必然会佩戴于胸前，甚至临自杀前，都还专门佩戴上了再吞弹自尽。

这就是荣誉感的作用！

如果还不行，那一定是荣誉感给得不够，继续加码就是。

不要觉得封建王朝的人，就不重视荣誉优越感了。

要不然，为什么读书人中了秀才，非要加个没啥实际作用的“见官不跪”

特权呢。

不就是给他们增加优越感吗，把秀才与地主、平民、商人全都区分开来。

这是社会地位的象征，不是几两银子能买来的……起码得几百两银子（捐官）。

朱门酒肉臭，路有冻死骨。

说句不好听的，对这些“肉食者”

而言，路上没有冻死骨，那朱门里的酒肉，吃着怎么会觉得香呢？

军卒有了退伍后的安置去处，还有俸禄养廉，最后再加上个荣誉身份。

这些都远比直接发一笔退伍安家费要来得更为实在，也更让这些老卒安心。

“所以，清廉的问题也就解决了……”

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