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大都督府 五军都督府 明朝兵部 下（第2页）

洪武时期，五军都督府军事系统的官员在设置之初品级大都高于文官系统，“中军、左军、右军、前军、后军五军都督府“每府左、右都督，正一品都督同知，从一品都督佥事”

[22]。

对于五军都督府任职的都督官情况，与大都督府时期相比发生了一定的变化，至洪武二十六年（1393年）蓝玉案之前，五军都督府基本无人任职左右都督及同知，但就都督佥事任职情况逐渐开始多元化。

大都督府时期，任职的都督官无一例外，均为立有军功的军事将领迁升，这一形式在改为五军都督府之后依然为主要的任职方式。

但除此情况之外，还有其他两种任职趋势。

其一，是将一些年老或已经致仕的中级武将任命为都督佥事；其二，将一批功臣、勋戚的子嗣特授为都督府都督。

洪武二十六年（1393年）所发生的蓝玉党案，是为都督府任职方式及地位发生变化的又一关键点。

其一，荫官的范围逐渐扩大。

在蓝玉案事发不久，朱元璋首先命附马都尉李座、王宁分别掌管前、后两都督府，以稳定诛杀都督所可能造成的意外情况。

其二，洪武二十六年（1393年）之后，将一批未涉入蓝玉案，且多有战功的武将，擢升为五府左右都督、同知。

职能划分

领军作战

执行具体的军事任务。

作为最高武职官员，此为都督府都督最为基本的一项职能。

在《高皇帝御制文集》“左右都督诰·同知与佥事同”

中，朱元璋对任职都督官所提及的也大多为军事征伐、戒备等事务，这些当为都督官主要职责。

特派任务

五军都督府进行朝廷的特派任务。

如军队训练：洪武十九年（1386年）“命前军都督府都督佥事商翯，往河南、山东二都司训练军马。”

[24]军情汇报：洪武二十二年（1389年）“命前军都督佥事杨春，往靖州五开二卫训练将士且令以其道里远近、山川险易，绘图以进。”

巡检部队：洪武二十七年（1394年）“命中军都督府都督佥事刘德，前军都督府都督佥事商翯，巡视两浙城隍，简阅军士。”

作为太子东宫的辅官：洪武三年（1370年），朱元璋在选任东宫属官时说到“令省、台、都督府官兼东宫赞辅之职，父子一体，君臣一心庶几无相构之患也。”

其他诸如工程营建、地方屯田、募兵、军粮调运等等事务，都督官均参与其中。

管理屯田

明成祖永乐时期“以五军都督府，总摄天下屯政。”

建文四年（1402年）九月，令五军都督府给各个都司下达指令“令卫所屯田如旧制，卫指挥一人，所千户一人专提调，都指挥督察之，岁终上其所入之数，以课勤怠。”

永乐九年（1411年）九月，有卫所军士因入京操练耽误屯种，但五军都督府“必欲追纳”

强征屯粮，军士只得击登闻鼓诉状。

宣德三年（1428年）三月，在皇帝给五军都督府的敕书中，指责“屯种徒拥虚名，兵食常不给足”

，进而要求五军都督府必须“务屯种”

。

不过，屯田之事，随着储粮户部郎中（或主事）的设立，在边防等地逐渐形成了总督、巡抚、户部郎中（或主事）和兵备的管理体制。

具体开垦荒地、清理屯田等事由户部郎中（或主事）和兵备负责。

过去那种军屯情况完全由都司、卫所报告给都督府，然后再转行给户部的程序，已被打破，兵备可直接向户部报告清理屯田和拨军屯种情况。

五军都督府管理屯田之职掌已大为削弱。

掌管军籍

永乐二十二年（1424年）九月，平江伯陈道上奏，说到今军伍自京师至外服，窜已者多，在役者少。”

希望皇帝“敕都府、兵部及都司卫所时加清理。”