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清朝 中（第2页）

1912年1月1日，中华民国于南京宣布成立，孙中山在南京就任中华民国临时大总统。

2月12日，袁世凯迫使宣统帝溥仪颁布退位诏书，将权力交给袁世凯政府，清朝灭亡。

疆域

清朝疆域、清朝行政区划、内地十八省、朝贡体系

领土范围

1760年，平定准噶尔的清朝疆域达到极盛，东北与俄罗斯帝国分界额尔古纳河、格尔必齐河与外兴安岭，这条疆线直到鄂霍次克海与库页岛；正北与沙俄分界萨彦岭、沙毕纳依岭、恰克图与额尔古纳河；西北与哈萨克汗国等西北藩属国分界萨彦岭、斋桑泊、阿拉湖、伊塞克湖、巴尔喀什湖至帕米尔高原；西南与印度莫卧儿帝国、尼泊尔、不丹等国分界喜马拉雅山至野人山；正南大致上与现今中华人民共和国与东南亚国家的分界相近，包含南坎、江心坡及缅甸北部等地；东与日本、琉球分界日本海与东海，与朝鲜王朝沿图们江、鸭绿江分界；清朝还领有台湾、澎湖、海南及南海的南海诸岛（时称千里石塘、万里长沙、曾母暗沙）

行政区划

内地

清朝内地行政区划

直隶省、江苏省、安徽省、山西省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、浙江省、江西省、湖北省、湖南省、四川省、福建省、广东省、广西省、云南省、贵州省，1884年（光绪十年）置新疆省，1887年（光绪十三年）置福建台湾省，1905年（光绪三十一年）置江淮省后旋即撤裁。

土司

云南、贵州、广西、四川、湖南、湖北、甘肃等省设有土司，分为宣慰司、宣抚司、招讨司、安抚司和长官司（长官为武职），与土府、土州、土县（长官为文职）。

土司的长官以当地各族头人充任，可以世袭，由朝廷或地方官府颁给印信，归所在地方之督抚、驻扎大臣管辖。

宣慰等司的长官隶属于兵部、土知府、土知州等官隶属于吏部。

雍正年间，云南、贵州、广西等省的土司开始改行流官制，史称改土归流。

光绪、宣统之际，赵尔丰出任川滇边务大臣，四川西部的藏人土司、西藏东部的宗也开始改土归流。

东北

东北为清朝龙兴之地。

入关后，以驻防八旗留守盛京沈阳，并严禁内地汉人出关耕种。

康熙至乾隆年间，逐渐形成三个相当于行省的将军辖区：盛京、吉林、黑龙江。

将军之下设专城副都统分驻各城，并管理各城的临近地区。

副都统下有总管统领各旗。

在汉民聚居之处，置府、州、县、厅，如同内地。

居于黑龙江、嫩江中上游的巴尔虎、达斡尔、索伦（鄂温克）、鄂伦春、锡伯等族，编入八旗，由布特哈总管、呼伦贝尔总管管辖。

黑龙江、里江下游及库页岛的赫哲、费雅喀、库页、奇楞等渔猎部落则分设姓长、乡长，由三姓副都统管辖。

1907年改奉天、吉林、黑龙江三个将军辖区为省。

藩属国

清朝藩属国最多时有19个。

早在皇太极、康熙时期就有朝鲜与琉球国。

到乾隆时期扩充到东南亚地区的安南（越南）、南掌（今老挝）、缅甸、暹罗（今泰国）、柬埔寨、兰芳共和国（今加里曼丹岛西部）以及吕宋、苏禄（于西班牙统治菲律宾群岛后相继消失）；南亚地区有廓尔喀（尼泊尔）、哲孟雄（锡金）、不丹与拉达克（归驻藏大臣管辖）等国；中亚地区有哈萨克汗国、布鲁特汗国、浩罕汗国、布哈拉汗国、爱乌罕（今阿富汗）、巴达克山与干竺特等国。

18世纪中叶，中亚西部的政局在激烈的动荡中重构，动荡的局势波及帕米尔高原。

乾隆二十四年（1759年），清朝在统一新疆后，再次将中原王朝的疆域拓展到帕米尔高原。

当清朝介入帕米尔地区后，在处理中亚事务时的政策取向，直接影响到中亚各国未来的命运以及该地区的政局。

当时，中亚诸国的实力显然无法与清朝对抗，而清朝在西北边疆既要面对强邻俄国，又要强化蒙古的藩部地位。

如何处理和卓后裔问题，消除内部的隐患，隔绝哈萨克、布鲁特各部，构建安全屏障成为清朝中亚政策的首要目标。

在平准战争过程中及战后，哈萨克、布鲁特、浩罕汗国、塔什干、巴达克山等政权、部族均向清朝臣服，期望清朝的中亚政策能够惠及自身。

在帕米尔以西构建郡县制、分封制等统治构想破灭后，清朝最终决定将中亚纳入藩部系统，与中亚各部族互不干涉，“永守边界”

，保持睦邻友好。

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