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漕运总督 冲繁疲难（第2页）

并节制鲁、豫、苏、徽、赣、浙、鄂、湘八省漕粮卫、所（因上述八省漕粮归漕运总督管辖，其余省份粮务归地方总督、巡抚）。

漕运总督设衙门，非今人所想象称“总督衙门”

，而称“总漕部院衙门”

，衙址设于江苏淮安。

总督按清代官场规矩，尊称“漕台”

。

因其领兵，故又尊称为“漕帅”

。

又因兼兵部侍郎及都察院右副都御史衔，故出行仪仗、官衔灯笼署“总漕部院”

。

沿海收粮起运、漕船北进、视察调度、弹压运送等，均需总督亲稽。

每年漕船北上过津后，循例要入觐皇帝，汇报漕粮完成诸事。

咸丰年间因战事频仍，咸丰皇帝特令漕运总督节制江北镇、道，咸丰十年裁撤江南河道总督，其河工调遣、督护及守汛、防险事务，均由漕标部队兼管，这是漕运总督权威最重之际。

漕运总督不受部院节制，向皇帝负责，可专折奏事。

直到光绪三十年河运全停，漕运总督才被裁撤。

漕运总督节制八省漕粮，于每省设负责漕运的督粮道（又称“粮储道”

），正四品。

督粮道职责是监稽收粮、督押粮船，直驰山东临清，待山东粮道盘验结束回任。

山东粮道须待最后一次粮船抵通州才告回任。

最后一次粮船按规定由漕运总督亲押至通州，并向皇帝述职后才可回任。

为监督漕运，明代还专设巡漕御史，负监察之责，权力极大，不受漕运总督节制，直接向皇帝负责，有权弹劾总督。

清代亦仿明制，设巡漕御史四人，分赴稽查，襄办漕务。

品秩不高，但职权令人忌惮，可风闻专折密奏。

相比较费力不讨好的河道总督，漕运总督在明、清两代可属肥差，又因与绅粮大户、漕帮（青帮）密切，故内幕甚多

另外，漕粮装运、征收、行船次序、期限管理及至运送时间、航行里数都有繁杂的制度，各省有船帮，胥吏勾结，正粮之外“耗米”

、“耗费”

横收暴敛，苦的是承担漕粮、漕运的老百姓！

历史起源

明清两代，国家开始设立专门漕运和河道机构，管理着天下漕运事务和大运河的畅通。

在这两个朝代中，京杭大运河紧张有序地脉动了500多年的历史，完成了历史赋予它的使命，每年给中央政府和北方戍边的军队，以及整个社会，运送了大量的给养，牵引历史车轮健康地滚滚向前，为中华民族的文明和整个世界的发展，作出了重要的贡献。

历任漕运总督

明：王竑（1451）、陈泰、张玮、凌云翼、李肱、李三才（1599—1611）、杨一鹏、刘荣嗣（1635）、史可法（1639）；

清：蔡士英、施世纶、唐英、琦善、穆彰阿、阮元、恩铭、段祺瑞、杨殿邦、胡克家、许兆椿、铁保、袁甲三、邵灿（咸丰三年冬授漕运总督，迅即调军机大臣行走）、扬锡绂、林则徐、张之万、杨昌浚、张人骏、陈夔龙

官衔

漕运总督在清代为一、二品大员。

帽饰红宝石（二品为珊瑚），蟒袍为九蟒五爪（二品同），仙鹤补服（二品为锦鸡）。

收入并不高，岁俸银仅180两（二品155两）。

年养廉银为15000两至30000两左右（二品20000两以下）。

设置原因

古代运河的一项主要功能就是政府组织转运粮食，以满足国家正常的行政开支和皇室消费，这就是通常意义上的漕运。

因此，大运河在古代又被称为漕河。