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三公九卿制度（第5页）

曹魏加强中书权力和扩大官制组织不但是这一个国家的事情，而且是整个三国时代官制的一大变化，影响极为深远，也备受重视。

历来被认为是中国官制史上中枢机要改变的一个标志。

原来都认为秦汉机要之位，由丞相而归三公。

东汉机要之位，由三公而归尚书。

魏晋机要之位，由尚书而归中书。

两晋南北朝

西晋虽承魏制，但相对于魏国改革汉代官制一样，西晋在中央官制的变动上迈的步子则更大了。

虽然都还有三公，也有九卿，也还听得到太傅、太保之类的官名。

但西晋已经逐渐继承并发展了尚书省、中书省及门下省。

这就是隋文帝所制三省六部的雏形了。

自秦以来皇权和相权就一直是国家中央机构矛盾的焦点。

在汉武帝时，置尚书台，宰相的权利向尚书台转移，东汉时这样的转移更甚，尚书台位至宰相之上。

魏国初置中书省，尚书台的权利又向中书省转移。

西晋置中书省，本只是皇帝的侍从和顾问机构，但因亲近皇帝而显得很重要。

从三省的职权来看，他们都为皇帝服务，皇帝是国家的直接治理者，这与三公九卿制有根本区别。

皇帝为加强皇权，拼命的扩大三省权利，扩充三省机构，三公九卿制被严重冲击。

三公之中除丞相省置无恒且尚有实权外，九卿已徒有虚名，到了东晋时甚至已经可有可无。

东晋桓温说：“今事归台阁，而九卿为虚设，皆宜省并。”

台阁指的就是尚书省的别称。

《后汉书·仲长统传》载《昌言·法诫篇》云：“光武皇帝……政不任下，虽置三公，事归台阁。”

唐李贤注：“台阁谓尚书也。”

因汉尚书台在宫禁内，乃有此称，掌与公府对举。

哀帝省掉了光禄勋、大司农。

元帝省掉了太仆。

东晋后，大鸿胪有事则置，无事则省，宗正并到了太常之下，又省掉了少府。

于是乎，东晋后九卿就只剩下了三卿充充门面。

三公九卿一制名存实亡。

[12]

到了南北朝时期，虽然朝代变更不止，少数民族入侵，但是在中央官制上并没有阻止三公九卿的进一步衰败。

刘宋出了一种“三公”

“三司”

“两大”

的中央官制。

三公就指太傅，太师，太保；三司是太尉、司徒、司马；二大指大将军、大司马。

但已经不设九卿。

隋朝

隋朝统一中国后，隋文帝制三省六部，原本的三公也被取缔。

三公九卿制基本宣告寿终正寝。

职务演变

三公

三公是中国古代朝廷中最尊显的三个官职的合称。